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政策关注 | 香港最新疫情应对措施
WFM盖雅工场2020 年 5 月 13 日

新冠疫情席卷全球,世界各个国家和地区政府都在行动,采取不同的助企救市措施积极应对,同时,也在跟随不断变化的局势适时调整政策,以期将疫情带来的损失降到最低。以下,我们摘取了香港的部分政策及关键措施,与大家探讨。


香港

「史无前例」保就业、助经营、减负担

为应对新冠肺炎疫情带来的挑战,香港特区政府公布一系列涉及逾1300亿港元的措施,全面协助企业继续经营、保住员工就业、减轻企业和市民的财政负担,以及让经济在疫情受控后可以尽快复苏。不少人形容措施「史无前例」。

特区政府宣布的最新支持措施中包括四个组成部分:

  1. 保留职位,创造职位和提升工作效能;
  2. 为特定行业提供援助;
  3. 特区政府宽减租金、豁免费用、提供贷款及延后还款,以助减轻财政负担;
  4. 由特区政府促成的其他援助。

保留职位,创造职位和提升工作效能

特区政府推出涉及800亿港元「保就业」计划,向合资格雇主提供工资补贴。补贴为期六个月,按雇员每月工资的50%计算,工资上限为港币18,000元,每位雇员每月最高补贴金额为港币9,000元。措施是为了帮助合资格雇主保留其雇员,并且以雇主不裁员为条件。预计将有150万雇员受惠于此计划。

强积金计划没有涵盖的行业,如饮食,建筑和运输(主要是的士和红色小巴司机),将在特定行业的计划中得到帮助。而向强积金供款的自雇人士亦会获得一笔过资助。

其他措施包括在未来两年内在公私营部门创造30,000个时限职位,支持不同行业雇员学习新技能以及帮助企业采用和应用科技。

为特定行业提供援助

特区政府将动用210亿港元,支持16个受疫情严重影响的行业,包括中小型交易所参加者及证监会的持牌人,旅游业,建筑相关行业,教育,校车营办商及航空业 。

特区政府宽减租金、豁免费用、提供贷款及延后还款,以助减轻财政负担

为了进一步帮助中小企业,特区政府还考虑通过根据担保额增加每个企业的最高贷款额来加强中小企业融资担保计划。对于80%和90%担保下的贷款,将提供不超过3%的优惠利率,为期一年。

其他措施包括为特区政府处所的租户提供75%的租金减免六个月,豁免医护专业人员的注册/登记费三年,将应于2020年4、5和6月缴交薪俸税、个人入息课税和利得税纳税人自动提供三个月的延期。地铁公司还将从2020年7月1日起六个月, 将票价降低20%。

由特区政府促成的其他援助

在COVID-19疫情期间受打击最严重的行业之一是航空业,该行业几乎陷入停顿。机场管理局将为航空公司及提供直接支持的营运者提供20亿港元的额外纾缓措施,以缓解其资金压力。

香港金融管理局将调整规管准则, 释放合共一万亿元的借贷空间,使银行可以在特定时期内向客户提供「还息不还本」的安排,以帮助其为企业尤其是中小企业提供流动资金。

此外,保险业监管局将协助各主要保险公司为客户提供宽限期,让个人人寿、危疾及医疗保单持有人在一段指定期间内无须缴付保险费。

特区政府亦公布多个涵盖香港各行各业的纾困建议,集中于创造职位、提升工作技能和提供其他形式的财务援助。这些措施的详情如下:

所有公私营行业的就业相关补贴

投放60亿港币在未来两年创造约30,000个固定期限(不超过12个月)的职位,涵盖不同技能和学历的人士,包括专业和技术人员以至基层工人。

提供最多1亿港币的配对基金,让雇员参与培训课程。

房地产界

向房地产代理界的持牌人提供一次性现金津贴,金额相等于24个月相关牌照费。

于2020年4月至9月期间,宽免部分特区政府物业租金和收费,宽免幅度为50%至75%,并提供其他收费宽免。这些宽免将通过行政或附属立法手段执行。


银行和金融界

向组别B和组别C交易所参与者(即按市场成交额计算第十五位以后的经纪行)和每名证监会持牌人提供一次性资助,金额分别为50,000港币和2,000港币。

优化中小企融资担保计划下的80%、90%和100%特别担保产品。香港按证保险有限公司会与银行商讨执行细节。

香港金融管理局已经与银行界推出多项针对纾缓客户(尤其是中小企)现金流压力的措施。

客运业

香港铁路有限公司(“港铁公司”)在2020年7月1日至2021年1月1日六个月期间提供20%车资折扣,而特区政府会以50:50配对方式协助港铁公司提供上述折扣。

全数发还5家专营巴士公司、9家专营/持牌渡轮营办商和香港电车有限公司实际常规维修费用和保费。

向计程车、红色小巴司机、持牌非专营巴士、学校私家小巴和出租汽车登记车主提供其他现金津贴。

在2020年7月至12月六个月期间,暂时将“公共交通费用补贴计划”每月的公共交通开支水平由400港币放宽至200港币。


酒店和旅游业

向每家持牌酒店发放30万港币至40万港币现金资助。

向持牌旅行代理商、旅行代理商职员和导游、旅游巴司机和邮轮公司提供资助。


建造业

通过建造业议会向大约600家顾问公司提供雇员培训资助,每家公司的资助额为50,000港币。

向资格的注册合建造业工友、承包商、专门承包商和供应商、主要建造业行业商会的公司会员和根据相关法例注册的其他承包商发放7,500港币至20,000港币的现金资助。

鼓励弹性处理特区政府工程、非工程合约和其他发展项目,和采购部门将付款周期压缩。


餐饮业

向合资格的餐饮场所提供一次性资助,按场所面积大小由25万港币至220万港币不等,分两期发放,最少80%的资助额须用以支付雇员薪酬。持牌人必须承诺在领取资助后3个月内不会裁员,也不会申请该计划下其他资助。

按照特区政府指示须关闭整个持牌场所的合资格餐饮场所可额外获发一次性的50,000港币资助。

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