2012年5月8日，人社部、国务院法制办出台了《特殊工时管理规定（征求意见稿）》。这份意见稿明确了几个一直以来的模糊地带，包括： 确认了工时休息的定义。企业在保障正常生产运营情况下，日工作时间超过4小时，应保证劳动者享受不少于20分钟工间休息，而工间休息时间计入工作时间。